此漁民手冊由馬祖戰地政務委員會於1975年（民國64年）2月印製頒布，其手冊為軍方為了防範漁民與敵區漁民接觸，不僅透過每年定期的漁民組訓練進行「安全演習」，平常也會發放漁民手冊作為宣導說明捕魚注意事項。 其手冊內容如下：在海上作業時規定： 1、不得越區作業，未奉指示，不與匪船（人員）接觸。 2、不無故脫離船隊，服從漁船帶（領）隊人員指揮。 3、檢獲海上任何漂流物品，於回港時交港檢人員或交漁船帶（領）隊人員呈繳。 4、發現海上匪宣傳物品，不拿、不看、不傳。 應變處置： 1、匪船若贈送物品時，以不拿、不要、不看，若強送船上，即拋入海中，並說我們都有，比你們好。 2、遇到無政治目的之大陸漁民時，以親切態度報導我們安居樂業、生活自由、宣揚蔣總統對大陸同胞的關懷，宣揚台灣、金馬復興基地各種建設成就…盼他們以行動配合推翻共匪暴政。 3、被匪劫持(俘擄)或失流匪區時：（1）立即把連絡信號及漁民證件毀掉。（2）以沈著機智、不慌、不忙、不怕、平心靜氣應付,並照顧膽怯同伴。（3）以不懂語言、不識字，減少匪幹問話。（4）哭鬧求情或絕食，要求盡速放回。（5）拒絕參觀、訪問、或觀賞電影、戲劇、開會、招待、及贈送物品等。 4、共匪審訊時：不涉及軍事及指揮人員姓名時，就說軍隊駐地均為禁區，均答不知道…。受審訊時以堅定忠貞愛國之熱誠，在任何情況下不洩露國家機密。其他：1、凡遇意外事件受匪審訊、招待、宣傳、贈與、交付任務等，回來後應即忠實報告，不予究辦，反之從重處分。