民國65年馬祖辦理第一屆村長選舉，一切照規定進行，民眾十分重視，踴躍參與，為地方帶來濃濃的選舉味。 戰地政務實施後，馬祖已在61、64年辦理兩次中央民意代表選舉，由於候選人為官方安排，民眾不一定喜歡，迫於現實前往投票。村長選舉不同，村內精英紛紛投入選戰，都有相當實力，候選人經由舉辦政見說明會與拜訪選民爭取支持，民眾也在自由意識下，以個人喜好，把票投給最佳人選。 儘管村長為義務職，同時副村長由國防部戰地政務大隊派任，村長缺乏實權，然而他是一村之長，在地方上擁有聲望，尤其是能夠和軍政高層對話，下情上達，解決民間難題。那個年代，社會問題很多，民眾生活困苦，最需要長官關愛眼神，村長適時解決，自然獲得良好聲譽。 第一屆村長選舉，在熱鬧又平和氣氛中順利完成，產生23位村長，政府為了提高投票率「軟硬兼施」，甚至命令選民回鄉投票，創下百分之99投票率，非常難得。不論如何，村長選舉已為地方自治樹立良好榜樣。