60年代馬祖建設剛剛起步，需要各方面資源和人才，在鄉軍人工程隊適時興起，承担小型建設重任。 所謂在鄉軍人工程隊，就是軍中退伍下來的鄉親，組織工程隊伍。他們退而不休，在結束軍中生涯之後，解甲歸田，繼續為家鄉建設努力，受到各界好評。 馬祖沒有義務役，青年從軍管道包括士官學校，候補軍官，以及三軍官校和政工幹校等，他們服務年限一到，退休返鄉，部分進入機關學校，從事文職工作，或是務農、捕魚，為產業打拼，更有選擇工程隊，負起建設重任。 軍隊任務五花八門，能夠培養多方面人才，工程也很擅長，因為那時候的軍事工程，多由國軍自己施工，在營軍人學得一技之長。 馬祖當時沒有重大工程，屬於軍方或政府部門的建設，如道路、房屋等，多由軍工協建推展，鄉村小型工程，則由在鄉軍人工程隊承包，像是水溝、圍牆，看來不起眼，小兵立大功，最能貼近鄉親生活。 任何工作都有階段性，70年代地方營造廠興起，在鄉工程隊逐漸沒落。