伴隨國軍撤遷，戰地政務的實施，馬祖從傳統的漁村社會需急速地轉型為現代化社會運作，各種基礎建設的人才都十分缺乏，仰賴著大量的外部人力。為了培植地方自治，馬祖戰地政務委員會運用政策的推行、辦法的實施與經費的投入地方人力的養成，教育與技術訓練的保送等便是重要之措施。相關歷程演進透過《馬祖日報》的紀錄得探知。 依據1961年（民國50年）4月16日於《馬祖日報》地方新聞之報導，由連江縣政府招考兩名馬祖初中的畢業學子，保送至台灣本島接受6個月的木工技術訓練，並於受訓期間發給生活費用每月一千元。透過技職訓練的保送，養成符合現代化技術需求之人力。